Банките намират съюзници за чиста енергия в борбата срещу по-строгите капиталови правила

Американските банки, които се противопоставят на по-строгите капиталови правила, намериха съюзник в индустрията за възобновяема енергия, тъй като разработчиците на проекти предупреждават, че предложението за предпазване от финансова криза рискува забавяне на прехода към чиста енергия.

Така нареченото предложение за края на играта Базел III, изготвено от Федералния резерв и други банкови регулатори, има за цел да направи системата по-безопасна чрез увеличаване на размера на капитала, който кредиторите трябва да държат в своите баланси.

Най-големите американски банки — включително JPMorgan Chase и Bank of America — разкритикуваха мярката с аргумента, че по-високите капиталови изисквания ще увеличат разходите за заеми и ще изтласкат кредитирането извън регулирания банков сектор.

Някои от същите банки исторически са били сред най-големите източници на възобновяемо финансиране чрез система, наречена данъчен капитал, която им позволява да претендират за кредити срещу данъчни задължения чрез инвестиране в зелена енергия.

Енергийните разработчици и индустриални групи казват, че като изискват банките да държат четири пъти повече капитал срещу всеки проект, предложените капиталови правила застрашават икономиката на справедливото данъчно облагане.

„Това би било катастрофа за индустрията“, каза Гай Вандерхейген, главен изпълнителен директор на Origis Energy, базиран във Флорида разработчик с около 6 гигавата проекти в своето портфолио.

Периодът за коментари за предложението за края на играта Базел III приключи през януари и привлече повече от 300 писма от банкови лобисти, групи, представляващи кредитополучатели, и от различни индустрии и лица. Очаква се регулаторите да направят промени, преди да въведат окончателно правило.

Дългогодишните данъчни кредити за проекти за вятърна и слънчева енергия в САЩ бяха удължени с години съгласно Закона за намаляване на инфлацията, забележителният закон за климата, приет през 2022 г. Тъй като проектите често нямат данъчно задължение да използват тези кредити , разработчиците влизат в транзакции с големи банки, като JPMorgan и Bank of America представляват половината от текущия данъчен капиталов пазар на стойност 20 милиарда долара.

Индустриални групи и най-големите разработчици в САЩ са изпратили писма, предупреждаващи, че предложените изисквания „заплашват да провалят прехода към чиста енергия“ и биха могли да свият пазара на данъчен капитал с 80-90 процента.

Американската асоциация за чиста енергия изчисли, че инвестициите във възобновяемите енергийни данъци могат да бъдат намалени до 10 милиарда долара тази година, което е спад от прогнозираните 25 милиарда долара, поради несигурността от предложеното капиталово правило.

„Във време, когато данъчният капитал трябва да се разшири, виждаме как той се свива“, каза Шелдън Кимбър, основател на Intersect Power, американски разработчик, добавяйки, че банките са били нетърпеливи да направят дългосрочни ангажименти. „Това просто е огромна вреда за нашия бизнес и индустрията.“

Rubiao Song, ръководител на енергийните инвестиции за JPMorgan, каза в януарски уебинар с адвокатската кантора Norton Rose Fulbright, че очаква „големите банкови инвеститори да спрат да издават нови ангажименти“, ако няма решение до средата на година.

„Това е слонът в стаята“, каза Сонг. „Към момента все още има значителна несигурност относно това как ще гласят окончателните правила. Продължаваме предпазливо.”

Повече от сто членове на Конгреса от Демократическата партия изразиха загриженост относно разпоредбата в края на Базел III и последиците от нея за енергийния преход. Сенатор Джо Манчин от Западна Вирджиния, архитект на ИРА, предупреди, че предложените правила „ще навредят на американската енергийна сигурност и ще отменят години напредък на Конгреса“.

Федералните регулатори предполагат, че биха могли да променят рисковото тегло на проекти за възобновяеми източници в окончателното правило.

„Отворени сме за коментари, които са базирани на доказателства, които са аналитични, които демонстрират, че калибрирането на риска трябва да е различно“, каза Майкъл Бар, заместник-председател на Фед по надзора, за Bloomberg подкаст през ноември.

Въпреки че разработчиците имат опцията да „прехвърлят“ или продават данъчни кредити съгласно IRA като алтернатива, очаква се данъчният капитал да остане предпочитаният вариант за финансиране, тъй като позволява на разработчиците да продават данъчните облекчения от амортизацията.

„Все пак ще намерим начин да функционираме, но няма да функционираме на същото ниво“, каза Кийт Мартин, съръководител на проекти в Norton Rose Fulbright. „Стимулите на IRA ще бъдат по-малко значими. Те ще стимулират по-малко активност, отколкото ако имаше функциониращ данъчно-капиталов пазар.“

Последвайте ни в